来源：中国教育报 2023-11-21 作者：李健

日前，2023年全民终身学习活动周全国总开幕式在重庆举行。据了解，2023年全民终身学习活动周，以“让学习成为一种生活方式”为主题，坚持政府统筹、央地联动，教育牵头、全民参与，广泛开展主题阅读、数字阅读分享、线上社会大讲堂、“社长（总编）荐书”等活动，推动全民阅读进学校、进社区、进乡村，营造全民学习氛围、打造全民学习生态。

让学习成为一种生活方式，迫切需要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，促进人人皆学、处处能学、时时可学。对此，首先，需要建立“中央+地方”上下联动机制。具体来说，从中央层面，需要发挥宏观政策战略布局，构建立足实现中国全民终身学习的国家战略、国家规划与国家方案，坚持中央政府统筹建设、地方政策互动执行的上下联动机制。从地方政府来看，需要充分考虑区域全民终身学习氛围营造的历史文化因素、客观教育发展水平及现实学习需求，循序渐进地建立地方全民终身学习政策、区域全民终身学习项目与社区全民终身学习计划。通过“中央+地方”上下联动机制的构建和应用，逐步实现建设学习型社会的政策保障和方向引导。

让学习成为一种方式，需要构建全民终身学习“三进”实践制度。全民终身学习氛围的营造离不开人民的参与，要推动终身学习理念和实践进学校、进社区、进乡村。进学校是实现营造全民终身学习氛围的第一步，各级各类教育主管部门需要在中小学积极推广全民终身学习理念、传播全民终身学习的核心价值内容，鼓励各级各类学校自主、积极参与打造终身学习主题宣传周、营造终身学习师生互动课程等多种多样、内容丰富的终身学习校本文化活动。进社区要求各级各类教育行政部门积极联合地方社区，推广宣传全民终身学习的社会理念与价值要义，因地制宜地在地方社区创办具有全民终身学习氛围的社区宣传活动、建立基于社区服务的全民终身学习互动平台与项目。进乡村要求地方教育行政部门将全民终身学习思想传播到乡村，积极鼓励村民加入全民终身学习的队伍中来，建立乡村全民终身学习图书馆、增加乡村全民终身学习宣传科普活动月、积极鼓励村民开展多种多样的乡村终身学习互助学习小组。构建全民终身学习“三进”活动制度需要将“进学校”“进社区”“进乡村”三位一体，有机融入到全民终身学习的具体实践上，实现“三进融合”“三进互通”的和谐全民育人模式和社会良好氛围。

进一步营造全民终身学习氛围，需要建立全民终身学习“榜样典范”模式。塑造和构建榜样模式是实现进一步营造全民终身学习氛围的重要途径和有效手段。建立全民终身学习“榜样典范”模式就是从身边人、身边事、身边物出发，深入挖掘和寻找身边人的全民终身学习榜样和精神，传播身边人的全民终身学习的鲜活事例和生动故事。通过创办各级各类、各行各业的全民终身学习“榜样典范”寻找活动、“榜样典范”优秀事迹传播活动，设立丰富多样的“榜样典范”优秀事迹表彰活动，在基层营造全民终身学习氛围，建立“人人可学、人人可为、人人可做”的全民终身学习榜样典范模式，进一步促进实现学习型社会的建设。同时，值得注意的是，我们可以采用互联网、媒体、新科技等多种宣传手段和渠道，大力传播和推广全民终身学习“榜样典范”的优秀经验和生动故事，实现进一步营造全民终身学习氛围的终极目标。

（作者系北京师范大学中国教育政策研究院副教授）